17 апреля 2026 года правительство внесло в Госдуму законопроект об уголовном наказании за незаконный оборот криптовалюты. Нарушением закона предлагается считать предоставление услуг по обмену цифровых валют без лицензии Банка России (Центробанка).

Предлагаемое наказание — штраф от 100 до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до 4 лет или лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом до 80 тысяч рублей. В случае причинения особо крупного ущерба принудительные работы могут быть назначены на срок до 5 лет, а лишение свободы — на срок до 7 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.

Крупным ущербом предлагается считать суммы от 3,5 миллиона рублей, особо крупным — более 13,5 миллиона рублей.

В пояснительной записке отмечается, что инициатива служит цели «обеспечения прозрачности рынка цифровой валюты и минимизации рисков финансовых преступлений».

Законопроект предполагает создание в России новой инфраструктуры — цифровых депозитариев и криптообменников. Расследовать уголовные дела будут следователи Следственного комитета и органов Федеральной службы безопасности (ФСБ).

Вступление в силу запланировано на 1 июля 2027 года.

Верховный суд не поддержал законопроект в нынешней редакции. В отзыве суда указано, что в пояснительной записке отсутствует мотивированное обоснование целесообразности уголовного наказания за незаконный оборот цифровых валют. Также суд отметил, что проект федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах», касающийся регулирования оборота цифровых валют, находится ещё на стадии разработки, и до его принятия представленная инициатива видится преждевременной.